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关于印发长丰县2018年特色种养业精准扶贫奖补办法的通知

作者:admin 发布:2018-5-29 分类:专注沛县地区企业资讯及沛县新闻资讯 阅读: 次 0条评论

各乡、镇人民政府,双凤开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将《长丰县2018年特色种养业精准扶贫奖补办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

长丰县人民政府办公室    

2018年4月26      

长丰县2018年特色种养业精准扶贫奖补办法

根据《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2016〕11号)、《安徽省农业委员会 安徽省林业厅关于推广“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业推进行动扎实做好2018-2020年特色种养业扶贫工作的意见》(皖农办〔2018〕33号)、《合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市产业脱贫工程实施方案的通知》(合政办〔2017〕42号)要求,结合我县实际,制定本办法。

一、总体要求

坚持“因地制宜、分类指导、精准帮扶、精准脱贫”的原则,聚焦45个贫困村和建档立卡贫困户,以促进贫困户增收为核心,以推进贫困村“一村一品”建设为目标,以现代生态农业产业化为总抓手,充分尊重贫困村、贫困户意愿,有效利用县域特色优势农业资源和产业基础,按照“政策引导、乡(镇)村组织、主体带动、自主发展”要求,宜种则种、宜养则养、宜林则林,支持贫困村、贫困户大力发展特色种养业,积极发展农林产品加工业,努力提高特色种养业项目覆盖率。

二、工作目标

2018年重点推广“四带一自”产业扶贫模式,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。重点发展草莓瓜菜、稻虾共养、林果产业等特色种养业,基本形成“草莓+扶贫”“龙虾+扶贫”“苗木+扶贫”等特色产业扶贫模式,实现到户项目覆盖率达75%以上。每个乡镇结合实际,着力打造1个以上特色产业扶贫“四带”典型,支持新型农业经营主体与贫困户建立利益联结机制,推进一二三产业融合发展,让贫困村、贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。每个重点贫困村对照省“产业达标”或“一村一品”专业村标准要求,确定1个主导产业,建成1个产业扶贫示范基地,建立或引进1个农民合作社;每个有劳动能力的贫困户至少从事1项特色种养业,至少接受1次培训。

三、奖补对象

长丰县建档立卡贫困村、贫困户(标注为不再享受政策的除外),带动贫困户发展特色种养业的新型农业经营主体(企业、合作社、家庭农场、经营大户)。每户每年度自主选择申请1-2项种养业奖补项目,每户项目奖补资金累加不超过3000元(含经营主体带动增收奖补)。每个经营主体申报奖补项目,累计奖补金额最高不超过30万元。

四、奖补标准

(一)产业达标奖补。

贫困村产业达标奖补标准:对全县45个贫困村主导产业发展达到省农委产业达标标准的,每村奖补资金15万元;达到“一村一品”专业村标准的,每村增加奖补资金10万元。奖补资金主要用于该村特色种养业发展及扶贫示范基地建设。

(二)贫困户项目奖补。

1.特色种植业项目奖补标准。

1)露地蔬菜:露地蔬菜面积2亩以上(包括瓜类、薯类、蔬菜等),每亩奖补500元,最高奖补1500元;

2)大棚蔬菜:大棚蔬菜面积1亩以上(包括草莓、瓜类、蔬菜等),每亩奖补1000元,最高奖补2000元;

3)大棚钢架:新建钢架大棚1亩以上,一次性奖补3000元(2016-2017年度已经享受大棚补贴的不得重复享受);

4)新建生产设施:新建瓜蒌辅助设施1亩以上,每亩一次性奖补2000元(包括种苗),最高奖补3000元。

2.特色养殖业项目奖补标准。

1)养殖龙虾:养殖龙虾(含稻虾共养)及特种水产品2亩以上的,每亩奖补500元,最高奖补3000元。

2)养羊:6只以上,每只400元,最高奖补3000元。

3)养鸭:50只以上,每只10元,最高奖补2000元。

4)养鸡:50只以上,每只10元,最高奖补2000元。

5)养鹅:10只以上,每只30元,最高奖补2000元。

3.特色林业项目奖补标准。

1)自购林业种苗:贫困户自购种苗,种植葡萄、薄壳山核桃等特色经果林面积1亩以上,每亩奖补1000元,最高奖补2000元。

2)新建生产设施:新建葡萄辅助设施1亩以上的,每亩一次性奖补2000元,最高奖补3000元。

3)集中采购种苗:乡镇(区)采购葡萄、薄壳山核桃等特色经果林苗木免费提供给贫困村和建档立卡贫困户的,每村最高奖补5万元,到户每户不超过3000元(与贫困户自购苗木奖补不得重复)。

(三)新型农业经营主体带动贫困户增收奖补标准。

对新型农业经营主体带动贫困户实现务工收入、订单生产(不包括粮食)直接增收3000元以上的,吸纳贫困户以土地、水面、资金、设施、设备等入股分红方式参与特色种养业发展直接增收1500元以上的,按贫困户实际增收金额的15%对受益贫困户、带动经营主体分别进行奖补。每户每年最高奖补3000元,每个新型经营主体最高奖补30万元。

五、申报验收

1.项目申报:严格按照“户申请、村(居)申报、乡(镇)审核、县审批”程序进行贫困户特色种养业项目申报。以乡镇(区)为单位汇总上报县项目主管部门备案,分类建立扶贫奖补项目信息库。

2.项目验收:贫困户申报项目实施后,按照“两验收两公示一核实一公告”程序进行项目奖补兑现,即:村初验后公示无异议上报乡镇验收,乡镇验收后公示无异议上报县级核验,核验后全县公告,公告无异议即兑现奖补资金。

六、相关要求

1.明确目标任务。2018年按照特色种养业精准扶贫工作目标任务与资金分配相统一的原则,把皖农办〔2018〕33号文件下达我县特色种养业目标任务分解到各乡镇(区),县拟安排6703万元奖补资金,根据承担目标任务进行资金分配,并由各乡镇(区)按照本奖补办法组织落实(见附件2)。

2.加强服务指导各乡镇(区)根据贫困户产业发展需求,开展分类培训,确保每个自种自养贫困户轮训1遍,组织乡村干部、帮扶责任人、扶贫专员深入贫困户,指导落实特色种养业项目,助其销售产品,并如实登记到帮扶手册;农业、林业、畜牧水产等部门要组建专业服务团队,加强技术指导与培训。

3.压实工作责任。各乡镇(区)对特色种养业项目申报备案、组织实施、验收兑现负主体责任。在项目实施过程中,各乡镇(区)要严格按照“谁签字、谁负责”“谁验收、谁负责”原则,落实工作责任。对弄虚作假,骗取、套取财政奖补资金的,一律追回奖补资金,并严格执行“一案双查”责任追究制,依照有关规定,追究相关人员责任;涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关追究其法律责任。

4.强化工作推进。县特色种养业精准扶贫领导组定期召开调度、观摩和专题推进会,对各乡镇(区)特色种养业精准扶贫项目实施进度、质量进行不定期通报。各乡镇(区)要加大政策宣传、组织项目实施力度,及时兑现资金,确保完成“四带一自”及“一村一品”目标任务,奖补资金全额兑现到位,超出部分由各乡镇(区)自行解决。目标任务及资金兑现完成情况列入年度考核重要内容。

5.规范档案管理。对在全县特色种养业财政奖补项目申报、验收、兑现过程中形成的材料,要按照档案管理要求,建立县、乡(镇)、村(居)三级特色种养业财政奖补项目档案,并于2018年9月30日前按项目类别进行整理、装订、归档,做好各项迎检准备工作。

本办法自2018年1月1日起执行,有效期1年。由县特色种养业领导组及相关成员单位负责解释。


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